各村（居）委会、企事业单位：

秋季计划生育工作是2008年度计生工作的重要阶段，结合我乡现在实际情况，就我乡秋季人口和计划生育工作提出如下实施意见：

一、指导思想和工作要求

坚持以全面落实中央《决定》精神为指导思想，以人为本，围绕“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”为中心任务。工作要求：以主攻四项手术落实及时率，规范社会抚养费的征管为主线，加强暗婚清理排查工作，完善和落实好利益导向机制；严厉打击“两非”及“非诉”执行工作，增强干部自身职责，推动我乡计划生育工作全面贯彻落实。

二、时间和任务安排

1、时间安排：2008年9月10日至2008年11月15日，历时65天。

2、任务分配及手术安排：坚持对象就是任务的原则，在计划生育期间，确保“四术两检”对象按时到位。结扎、人流、引产、上环在乡卫生院进行，环孕检在乡计生服务所受检（见分配表）。

三、工作措施

（一）加大宣传力度，规范宣传环境

1、各村要按时按质按量把宣传单发放到户，并及时张贴，做到计生政策群知群晓。

2、对本村的宣传栏进行清理，做到月出月新。

3、摸清计生对象，及时提供“非诉”执行的线索。

4、对新建村部一律规范各种规章制度。

（二）抓好环孕检到位率，确保四项手术及时率

环孕检是计划生育的基础性工作。在秋季计划生育期间，各村环孕检对象，必须百分百到位，特别是长年在外务工的环孕检对象，必须寄回有效的环孕检报告单。对本村现孕妇女跟踪监测和孕期服务，揭发“两非”和溺弃女婴的违法行为。对四术对象坚持对号入座，该落实什么措施，就落实什么措施，决不允许把任务作为工作目标和刻意包庇及隐瞒对象，确保四项手术措施及时率。

（三）规范社会抚养费征管，确保收支两条线

各村必须从秋季计划生育开始，对所征对象必须使用省社会抚养费专用票据，统一标准，健全社会抚养费管理台帐，严格执行“收支两条线”的规定。按照生一女抢生4000元，生一男超生5000元的标准征收，对没有缴纳社抚费的，或没有达到标准的，严格按照户籍管理通知执行。

（四）全面落实计划生育利益导向机制

利益导向机制是党和政府对计划生育对象的关怀，全面落实0—6周岁独生子女平安保险，乡计生办将对全乡历年来已扎一女户、二女户及领证的独生子女户，实行建卡归档。完善和落实中央《决定》的奖优、扶、免、帮的利益导向机制和党的十七大计生精神，落实关爱女孩的阳光工程，改变群众生育观念，履行好计划生育职责。

（五）加大奖惩力度，落实奖惩责任

1、各村实行六职追究制，即片长、挂点班子成员、蹲点干部、村书记、主任、专干责任追究制。

2、奖惩分明：对得分超过80分的前三名实行奖励，分别奖800元、500元、300元。