各村（居）委会、企事业单位：

根据上级主管部门的工作安排，结合我乡当前实际情况，现就我乡春季人口和计划生育工作提出如下实施意见：

坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的决定》精神，坚持以人为本，着力建设“和谐计生、诚信计生、服务计生。”围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展”的中心任务，大力推进计划生育法治化、信息化、规范化、职业化。总体要求：狠抓龙头、即环孕检。主攻重点：四项手术落实及时率；规范生育政策：社会扶养费的征管；加强流动人口管理工作，进一步落实和完善好利益导向机制，加大暗婚清理及计生政策宣传，增强自身职责，确保我乡计划生育工作实行良性循环。

1、时间安排：2008年2月22日至4月30日，历时68天。

2、任务分配及手术安排：坚持对象就是任务的原则，在计划生育期间，确保“四术两检”对象按时到位。结扎、上环、人引在乡卫生院进行，环孕检在乡计生服务所受检（四术两检时间及任务分配见附表）。

（一）加大宣传力度、规范宣传环境

1、各村要按时按质按量把宣传单发放到户，并及时张贴，做到政策群知群晓。

2、对本村的宣传标语进行清理，对过时、过激的标语及时清除干净，重新书写1至2条新标语。

3、摸清计生对象，特别是长年在外的计生对象，及时提供“非诉”执行的线索。

（二）、硬化措施、确保生育政策规范化

1、狠抓龙头：环孕检，环孕检仍然实行名单化管理，环孕检对象必须带有效证件（身份证或结婚证）亲自到计生办接受检查，对长期在外的对象，也必须每年回来接受两次环、孕情检查，对寄回证明的必须加盖钢印（当地计生部门）方为有效。对传真或复印件一律视为无效证件。乡对每个村（居）委会少一例对象处罚50元/例。村对没有参检对象每个季度收取500元。进度以计生办统计为准。

2、主攻重点：即四项手术及时率。各村（居）委会必须坚持对象就是任务原则。对当季超过任务的可以移到下一季度。各村不得有意隐瞒对象，放水养鱼，坚决杜绝多胎现象。

3、加大清理力度，规范生育秩序

（1）加大暗婚清理。各村必须对本村新婚对象梳理，确保重点对象漏号，新婚对象不漏登，对暗婚对象每例处罚1200元/例。

（2）加大对本村现孕妇的跟踪监测和孕期服务，切实把关爱女孩落到实处，揭发“两非”和溺弃女婴的违法行为。对提供“两非”线索的村委会，经计生委查实认定，该村委会在季度总分中每例加1分，如果是个人提供的奖励200元。

（3）规范社会抚养费征管，各村在今年必须使用省社会抚养费专用票据，统一标准，建立健全社会抚养费管理台帐，严格执行“收支两条线”的规定。按照丰城市社会抚养费征收标准征收，对没有缴纳社抚费的，派出所不得为其办理户口。

4、进一步完善和落实利益导向机制，乡计生办将对已享受了计划生育家庭奖励扶助制度的对象，做好扶助金发放和年检上报工作。对今年符合条件的做好呈报工作，完善和落实中央《决定》的奖、优、扶、免、帮的利益导向机制和党的十七大计生精神，改变群众观念，履行好计划生育职责。

（三）、基层基础工作

1、各村室卫生整洁，各村务必刷新宣传栏、公开栏。

2、配齐配强村计生专干，各村专干一律由35岁左右、初中文化、有责任心的女性担任，村中心户长一律有文化，每个自然村配一名并上报乡计生办。

（四）、强化责任、变压力为动力，确保工作目标的实现。

1、各村（居）委会实行六职追究制。即片长、挂点班子成员、蹲点乡干部、村书记、主任、村专干责任追究制。

2、实行百分考核。奖励得分超过80分的前3名，分别奖800元、500元、300元。

3、交帐时间和人员：时间为第一次3月31日，第二次为4月30日。人员：全体乡干部、各企事业单位负责人、村（居）委会书记、主任、专干。