石党字[2006]08号

关于下发石江乡2006年组织工作要点的通   知

各党支部：

2006年组织工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会以及省委十一届十次全会精神，按照加强党的先进性建设和执政能力建设的要求，紧紧围绕丰城改革发展稳定的大局，突出先进性教育、党委换届选举、干部教育培训三个重点，在加强基层领导班子思想政治建设、务求有新成效，统筹兼顾，求真务实，改革创新，不断开创组织工作的新局面，为我乡提供坚强的组织保证。

一、扎实和扩大第二批先进性教育活动成果。着重对前批开展先进性教育活动的部门和单位查找、梳理出来的问题，尤其是领导班子和领导干部存在的突出问题的解决落实情况，进行重点督查，强化整改措施。

2、结合新农村建设主题，切实为第三批先进性教育活动提供组织保障。一是坚持把加强村书记能力建设作为重点，建立分级培训责任制，加大村书记的教育培训力度，着力提高村书记的组织协调能力、化解矛盾维护稳定的能力和“双带”致富能力。二是进一步整顿软弱涣散村级班子，大力培养政治素质强、致富本领强、带富能力强的“三强”型农村党员队伍。三是全面推行农村党员分类管理，切实加强党小组阵地建设和制度建设。四是继续深化农村党员“三培两带”和“三创三比”活动，激发农村党员的创业热情，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。五是深入推进“党员岗位群众议、党员形象群众评”的“一议一评”活动。紧密结合新农村建设的总体要求，设立党员岗位，明确岗位职责；通过开展“党员岗位群众议”，组织党员上岗履责目标管理和工作考核制度，激励党员发挥模范带头作用。

3、积极探索保持党的先性长效机制。要及时将先进性教育活动中的一些好措施、好做法、好经验，用制度的形式固定下来、坚持下去，探索建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。重点要建立健全党员学习教育机制、党员联系群众机制、党员竞争激励机制、党员监督管理机制，探索建立党员带头创业、服务创业、能力素质培养提高机制，落实先进性具体要求与完善民主评议党员、设岗定责工作相结合的机制，党员关心组织、组织关爱党员的互动激励机制。

二、认真做好党委换届选举工作，切实提高领导班子和领导干部的执政能力

4、做好换届选举的思想政治工作。把思想政治工作贯穿候选人酝酿提名和大会选举的全过程，充分发挥党委的领导核心作用，按照组织意图积极主动做好工作。教育代表把自觉贯彻组织意图和依法行使民主权利统一起来。坚决防止和及时查处用宴请、贿赂、威胁、许愿等办法拉选票的行为，干涉选举人的意志。绝不允许进行派别和非组织活动。对违反法律和扰乱选举工作的将依纪依法严肃处理。

5、加强基层领导班子思想政治建设。上半年适当的时间对村班子换届要进行“跟踪继续考察”，对新班子思想政治建设情况开展专题谈心。通过考察、引导各村干部自觉按照思想政治素质标准规范自己的行为，树立正确的政绩观，落实科学的发展观，自觉加强思想政治建设。

三、进一步加大干部培训力度，提高教育培训效果

6、有计划有重点地抓好干部培训。研究制定《石江乡2006-2010年大规模培训干部五年规划》。加大干部“走出去”培训力度，采取个人自主招商与小分队外出招商相结合的方式，开阔视野、转变观念、增长才干。坚持每年举办科级干部、青年干部、党外干部、妇女干部培训班。

7、注重在实践中培训锻炼干部。选派一批乡镇机关优秀年轻干部到村任职，提高其实际工作能力。有针对性地安排新提拔的干部到急难险重岗位和信访部门进行锻炼，提高其处理复杂问题的能力。每年选派一批优秀年轻干部到经济发达地区跟班学习或从事招商引资，提高其发展经济的能力。每年选调一批30岁以下、大学本科以上学历的优秀干部，到高等院校进行脱产学习。组织一批35岁以下、大专以上学历的干部，重点在省委党校、江西财经大学等省内重点院校参加研究生课程培训。积极创造条件，引进培训机构，本着自愿的原则，组织40岁以下的干部在市内参加研究生课程培训。

8、严格执行干部教育培训计划申报审批制度，建立健全干部教育培训的考核和激励机制。

四、紧密围绕发展大局，纵深推进人才工作

9、搞好“十一五”人才规划，探索完善人才工作机制。研究制度今后五年加强人才队伍建设的总体思路和实施意见；制定出台人才引进准入制、备案制等人才工作新机制；结合全民创业活动，鼓励各类人才创办实业，加大选派科技人员到农村开展结对子帮扶活动；协调相关部门单位做好高技能人才管理、开发与引进工作，为民营企业解决对高技能人才需求难的问题，为优秀人才脱颖而出创造良好环境。

10、努力整合人才工作资源。坚持有效开发本地资源和积极引进外地资源并重，进一步加强与周边地区、发达地区人才工作的合作与交流，努力形成人才信息互通、人才工作共赢，人才资格互认、人才队伍共育，人才队伍互动、人才开发共进，人才优势互补、人才资源共享的“四互四共”机制。

五、认真贯彻实施《公务员法》，进一步深化干部人事制度改革

11、会同有关部门认真做好《公务员法》的实施工作，严格做好公务员登记、公务员职务和级别确定、完善非领导职务设置与管理等工作。同时，对《公务员法》实施过程中遇到的新情况新问题进行调查研究。

六、有重点抓关键聚合力，积极推进干部监督

12、突出监督重点，强化对“一把手”的监督。进一步完善经济责任审计制度，加强任中和离任经济责任审计，健全班子议事决策制度，加强对权力运行的规范和约束。强化对执纪执法部门领导干部和热点岗位的领导干部的监督，提高依法行政的水平。

13、抓住关键环节，强化对干部任用工作的监督。抓好《关于加强组织部门干部监督工作的意见》、中组部视频会议精神和11条措施、12条意见的贯彻落实，加大整治用人上不正之风的力度。要按照《监督检查办法》和11条措施的有关规定，严肃追究有关责任人的责任。

14、完善监督机制，进一步形成监督合力。完善和改进干部监督联席会议制度，加强组织部门与执纪执法部门的信息交流和沟通，进一步完善组织和社会共同监督的机制。坚持和改进诫勉谈话、组织函询、早提醒，进一步完善组织和个人诫勉互动监督的机制。

七、增强服务发展功能，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设

15、以新农村建设为重点，推动农村基层组织建设。围绕推进“六大工程”，充分发挥农村基层党组织的核心作用和党员干部的先锋模范作用。整合各类资源，着力培植一批新农村建设示范村和重点村。继续抓好市委《关于精减村组干部进一步加强基层组织建设的意见》的落实。继续加大关爱农村老村干、老党员力度。

16、推行党组织归类设置，扩大党员分类管理。借鉴农村党组织归类设置和党员分类管理经验，积极探索社区按上岗履责的岗位类别、企业按生产经营管理岗位、机关按职能相近科室、学校按学科分类设置党总支、党支部或党小组的新路子，增强基层党组织的活力和服务群众、促进发展的功能。

17、改进和加强党员教育管理。创新发展党员方法，扩大党内人才比重。继续抓好依托驻外商会党组织发展党员工作，加大在新的社会阶层发展党员工作力度。完善流动党员“商会+支部”的管理模式，积极搭建创业平台，召引外出党员群众素质，增强创业致富技能，推进新农村建设。

八、扎实开展“树公道正派形象、做党员干部表率”主题实践活动，进一步加强组织部门自身建设

18、扎实开展好部机关的先进性教育活动。结合组织部门的先进性教育，扎扎实实地进一步开展以学理论、查思想、比觉悟、看品质；学业务、查工作、比干劲、看贡献；学先进、查作风、比修养、看形象；学传统、查素质、比创新、看成效的“四学四查四比四看”活动，树立公道正派形象。切实将“学习理论要勤、精神状态要好、纪律观念要强、组工业务要精、工作效率要高、工作作风要实”的要求落到实处。

19、继续抓好组工调研、信息、宣传等工作。紧紧围绕组织工作的重点、难点、热点问题，发挥调研信息工作课题攻关、宣传造势、典型引路、决策参考的作用，使调研信息工作再上新台阶。继续做好组工宣传、信访、督查等工作，力争在市级以上党报、党刊刊登我乡的好做法、好经验。

中共丰城市石江乡委员会

二00六年三月十日

主题词： 组织工作   工作要点   通知          

报  送：市委组织部

抄  送：乡党政班子成员                       

石江乡党政办公室        2006年3月10印发    

                         共印20份