各村（居）、企事业单位党（总）支部：

根据省、市宗教工作会议精神，今年在全镇范围内组织开展对佛教、道教基本情况的调查摸底工作，经镇党委、政府研究同意，现将《关于开展全镇佛教、道教基本情况调查实施方案》印发给你们，望认真贯彻执行。

 

 

 

                        中共荣塘镇委员会

                      二00九年五月二十日

 

 

随着国际国内形势的变化和改革开放的进一步深化，宗教领域中存在的一些突出问题没有得到有效遏制，境外敌对势力利用宗教进行的渗透活动时有发生。为全面客观掌握我镇各宗教基本情况，深入分析、准确判断我镇宗教发展的状况、趋势，准确把握我镇宗教发展的特点、规律，进一步将我镇各宗教纳入依法管理的轨道。经研究决定，在去年全市基督教专项调研的基础上，今年再次在全镇范围内组织开展对佛教、道教基本情况的调查摸底工作。为切实做好这项工作，特制订如下方案：

以胡锦涛总书记今年春节视察江西期间提出的“保增长、保民生、保稳定”重要精神为指导，参照去年全省基督教专项调研“四清一积极”（即人头点清、地点摸清、原因搞清、政策说清、反响积极）基本要求，对当前我市天主教、佛教、道教基本情况开展全面、深入、细致的调查摸底工作，摸清底数，建立台帐，掌握情况特点，排查问题隐患，客观准确判断我市宗教现状、趋势和发展规律，进一步依法加强对宗教事务的管理，促进社会和谐稳定。

按照市里的统一部署，切实加强宗教工作领导，抽调精干人员，成立荣塘镇宗教工作领导小组。

组 长：温斯华 

副组长：敖全新 陈新红 涂建华

成 员：邦美龙 彭光兵 邓小红 周建华

下设办公室于镇宣传办。

     各单位、部门要认真组织实施辖区内宗教基本情况调查摸底工作，镇里将组织督查小组对各实施情况定期进行督促检查。

1、坚持以人为本的原则。这次调查要认真贯彻落实科学发展观的要求，坚持以人为本的原则。依靠各基层组织、宗教团体和包括信教群众在内的人民群众搞好调查工作。

2、坚持实事求是的原则。一切从实际出发，客观真实地反映问题，防止片面性和虚假性。要深入研究，防止走过场。

3、保持保密原则。去年的基督教专项调研工作，个别地方出现泄密现象，造成极坏影响。这次调查要特点注重这方面问题，尤其是关于天主教地下势力有关方面情况的调查，一定要恪守保密原则。要严格遵守法律和宗教方面的政策规定，尽量做到多做少说，内外有别，内紧外松。

1、宗教基本情况。一是信教群众情况。包括信教群众的数量、年龄结构、文化程度、职业构成、城乡分布、人口总数的比例等情况；二是宗教活动场所基本情况。包括寺观教堂和固定场所数量、登记情况；三是宗教教职人员基本情况。包括教职人员数量及其基本情况、对宗教界人士的培训、培养及在政治上的安排情况。

2、宗教民主管理情况。包括宗教团体和宗教活动场所民主管理组织成立、作用发挥情况和存在的问题；各项制度建立和执行情况；民主管理方面好的经验做法、存在的问题以及有关意见建议。

3、各宗教存在的重点、难点问题。包括宗教发展的原因、趋势及社会影响；各地宗教领域存在的乱塑佛像、滥建寺观教堂、非法宗教活动、境外敌对势力利用宗教进行的渗透活动以及打着宗教旗号进行的违法犯罪活动等问题情况，分析原因，提出对策。

根据市、镇制定的实施方案，进行细化目标，量化任务，落实责任，通过以会代训、举办培训班等形式，做好镇、村两级相关工作人员的业务培训。

各单位、部门严格按照职责分工，各司其职，各负其责，组织开展深入的调查摸底工作，各村委会将统计表和调查报告于8月5日前交镇宣传办。

一要提高认识，明确责任。各有关部门要提高认识，高度重视这次对宗教基本情况调查工作，抽调责任心强、热爱宗教工作、作风扎实工作细致的同志负责此项工作。

二要实事求是，严格认真。统计表填写数字要准确，情况要真实、全面，按要求进行填写，克服马虎草率、玩文字游戏的思想，树立实事求是、严格把关、耐心细致的工作作风，不符合要求的表格一律返工重新填报。

三要讲求方法，注重实效。这次宗教基本情况调查，做到“五个结合”：公开调查与秘密调查相结合；重点问题调查与全面调查相结合；总结经验、运用原有调研成果与调研新情况、新问题相结合；发挥部门主体作用与发挥宗教爱国团体积极作用相结合；深入调查与系统研究相结合。力求达到数据准确、情况清楚、原因分析透彻、对策切实可行。