各村(居)委会、各企事业单位：

社会主义新农村建设是我镇今年工作的重中之重，为了切实抓紧抓实抓好我镇的社会主义新农村建设工作，经镇党政班子联席会议二00六年八月一日研究，决定制定隍城镇社会主义新农村建设工作要点。

一、成立隍城镇社会主义新农村建设领导小组

组长：陈金昌      副组长：甘爱根  

成员：易文庭、尚方剑、陈碧连、陈平生、刘 力

下设办公室       主任：易文庭（兼）

成员：徐雪明、涂中华、邱祖耀 、夏正国 

二、建立“群众自愿申请、乡镇审核批准、市里统一备案”的村庄申报制度，严禁未规划先建设，边规划边建设，违反规划乱搭乱建等现象。各个村庄年内必须全部搞好规划工作，今后，凡是未搞好规划的村庄，镇政府一律不予审核建房。

三、今年镇里重点抓好中毛家村、陈家村、青山村、芳岸村等四个省试点村庄的新农村建设，这四个村庄的新农村建设必须要各有特色，并要全部通过验收。丰高公路沿线村庄，即袁家、剑泉、沿江、大斜、圳头、脑上、坎上、西岸、东岸等村庄是我镇今年新农村建设的重点村庄，年内至少必须搞好“三清”工作（即清除障碍、清沟排水、清理垃圾，做到路边没有堆放猪屎牛粪，村庄没有污水泥垢，地方没有随意丢垃圾），“三改”工作（即改房、改水、改厕）要有所突破。同时，每个村委会还必须至少抓好一个村庄的新农村建设（名单附后）。明年，省、市的新农村建设点将从今年工作开展得好的村庄中挑选产生。

四、今年启动的新农村建设村庄要按照“六改”（即改房、改栏、改水、改厕所、改路、改环境）、“四普及”（即普及沼气、普及有线电视、普及电话、普及太阳能）的总体要求，制定出本村庄的具体实施方案（要说明项目名称、项目造价、责任人、完成时间等内容，越详细越好），并在八月十日前报镇里审批。

五、各村庄要严格按照规划要求，根据本村特点，循序渐进地开展工作。要严格执行“一户一宅”制度，在大力拆除土坯房、空心房、占道房的同时，积极引导有建房需求的农民在规划区内拆旧建新，引导独立户和散户在规划区内集中建房。规划区内建房要打破原有土地属性，实行择位竞价。对已建新房的农户要按规定拆除原有的旧房，并由村里收回原有宅基地，拒不拆除的应根据赣府（2000）41号文件精神，按每月5元/平方米的标准收取超面积有偿使用费。

六、对新农村建设工作实行挂点领导、蹲点干部、村书记主任、村小组长三级负责制，村书记是第一责任人。每个村委会所抓的新农村建设村庄及丰高公路沿线村庄，由挂点领导、蹲点干部及村书记主任、村小组长具体负责实施。同时，各驻镇单位、部门要大力支持我镇的新农村建设工作，以实际行动支持配合各个新农村建设试点村庄的工作。

四个省试点新农村建设村庄的责任分工如下：

中毛家村：周 宇、唐 林、邹宏胜、万爱刚、卫生院

陈 家 村：易文庭、冯余盛、杨冬明、涂中华、廖金春、供电所

青 山 村：冯日辉、袁 锋、徐雪明、王玉珍、夏正国、信用社

芳 岸 村：尚方剑、熊发庚、邱祖耀、金云富、陈文彬、土管所

丰高沿线村庄的责任部门分工如下：

袁家：交管站       剑泉：派出所       沿江：邮政所        

大斜：法 庭       圳头：营业所       脑上：粮管所      

坎上：地 税       西岸：工商所       东岸：电信所

七、对今年确实启动了新农村建设的村庄（仅指各村委会上报村庄及丰高公路沿线村庄），镇里决定从农民建房超面积有偿使用费中拿出一部分给予补助，补助对象重点是今年工作开展得好的村庄，补助金额另定。年终由镇里统一组织检查验收，验收合格后相关村庄到镇村建办领取补助。

八、镇里决定把各个村委会的新农村建设开展情况列入年终一项重要考核内容。明年的经济工作会议还要对今年新农村建设工作开展得好的前三个先进村庄进行单项奖励，奖金为2000——5000元。

附一：2006年新农村建设村庄名单

竹山村委会：李家             甘家村委会：甘家新居

泸田村委会：熊家             田南村委会：田南

泸溪村委会：大斜             梁家村委会：周家

上城村委会：合头             大庙村委会：符家

剑泉村委会：袁家             游家村委会：湖下新居

圳头村委会：圳头2组         高楼村委会：徐家巷

坎上村委会：西岸             滕坊村委会：朱家下坊

清溪村委会：清溪              斜溪村委会：吴家

小岭村委会：小岭

附二：新农村建设基本要求

（一）依法生育好。村民能认真执行计划生育政策，不偷生，不抢生。

（二）优生优育好。以少生优生，子女成才为荣，本着培育子女，把子女培养成有道德、有理想、有纪律、有文化的四有新人。

（三）少生快富好。带头少生快富，家庭人均收高于当地市场收水平，居住环境优美，家庭成员衣着得体，讲究卫生，生活和谐。

（四）村民自治好。积极建立计划生育村民自治载体。

（五）班子履责好。村两委班子履行计划生育职责到位，班子成员带头执行计划生育政策，干部依法办事。配齐配强了计生专干和中心户长，做到报酬、职责、工作三落实。服务群众的村“两室一校”（计生服务室、办公室、人口学校）整洁温馨，宣传群众的“两栏一窗”（计生宣传栏、公开办事栏、人口之窗）规范美观，内容丰富，变更及时，计划生育氛围浓厚。

（六）环境优美。要经常组织群众集中整治“脏、乱、差”，使村庄环境卫生得到根本的维护。要修建至少二个面积在4平方米以上的垃圾池，修葺一口1亩面积以上的水塘。

（七）统一供水。实施自来水入户工程，实行集中供水。

（八）水冲厕所。要推广水冲式厕所，每个卫生间2平方米左右，用瓷砖镶嵌，普及率要达到50%以上。另外，每个村庄要修建至少一个面积在60平方米以上的公共厕所。

（九）沼气池入户。要大力实施农村沼气工程，基本解决农民生活用能问题，普及率要达到50%以上。

（十）娱乐场所。要根据实际情况，修建至少一处群众休闲娱乐场所。

（十一）旧村改造村庄资金来源主要有：村级经济组织拿一点，宅基地竞价择位凑一点，在外人员捐一点，群众自己筹一点，一级政府扶助一点。

 

 

                                隍城镇人民政府

二00六年八月一日