| 2009年，是充满挑战和机遇的一年，也是我镇借势发力，争先创优的关键之年。一年来，在市委、市政府的正确领导和上级部门的关心支持下，全镇上下团结拼搏，克难奋进，求真务实，开拓创新，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及上级会议精神，深入开展学习实践科学发展观活动，牢固树立“大危机、大机遇”的理念，始终坚持“抓基层、强基础；抓党建、带队伍；抓廉政、树形象；抓民生、促和谐”的工作思路，紧紧围绕年初提出的“1236”工作目标，即围绕一个中心：奋力打造丰城东部经济强镇；硬化两项举措：硬化维护稳定措施，硬化干部监督管理措施；做强三大经济：做强工业经济，做强集贸经济，做强农业经济；办好六件实事：做好集镇下水道设施建设，做好便民服务中心综合楼建设，做好与张巷、段潭毗邻乡级公路“通达”工程，做好新农村建设样板工程，做好农村垃圾无害化处理模式，做好民生民享及水利设施工程。立足实际，创新形式，以在全体镇、村干部中开展“联点联户”帮扶活动为载体，以加强党风廉政建设、塑造干部新形象为举措，以规范完善村级财务管理制度为手段，以深入开展机关效能年活动为动力，以全面落实强农惠农政策为根本，明确责任，硬化举措，凝聚合力，科学发展，全镇上下呈现出干部群众人心思进，镇村面貌明显改观，社会政治和谐稳定，各项事业生机勃勃的良好态势。
一、主攻三大经济，唱响发展旋律。
1、做强农业经济，推进农村产业化建设进程和水平。充分发挥本地资源优势，做大做强高产油茶、豇豆、米粉加工、蔬菜和畜牧养殖业等五大传统主导产业，进一步将农业资源优势转化为经济优势，实现农业增产、农民增收、农村增效的目标。大力发展粮食作物生产，稳定农民收入，全镇早稻种植面积41515亩，总产量约3321.2万斤，一晚种植面积1269亩，总产量约 126.9万斤，二晚种植面积45055 亩，总产量4054.9万斤；强势推进“三冬”工作，着力打造精品农业、绿色农业、生态农业、高效农业。全镇落实完成冬种总面积达38000余亩，其中，油菜11440亩，绿肥17980亩，饲草690亩，蚕豌豆280亩，马铃薯670亩，其它面积1100亩，冬种覆盖率达88.1%。冬造工作以高产油茶产业为重点，新增种植高产油茶3100亩，重点抓好京九线、白株线两个500亩以上连片示范点建设；继续加强对去年新增的6000亩油茶幼林的抚育和管护，保证成活率；新增培育高产油茶苗圃260亩，育苗1800万株，我镇岗霞村依托山地资源，大力发展现代生态农业，做强做大做特高产油茶产业，有力地促进了农业增效和农民增收。我镇依托岗霞高产油茶产业优势，做大做强高产油茶种植基地、苗木基地和培训基地，并成功地举办了全国高产油茶现场会，有效地提升了我镇油茶产业的优化升级；今年，豇豆种植面积比往年有所增加，豇豆产量比去年有大幅提升，豇豆种植发展成为我镇农民增收的一个支柱产业，另外，米粉加工、蔬菜种植、畜牧养殖业发展前景广阔，成效明显。
2、做活集贸经济，提升集镇城镇化效应和品位。农机厂、酒厂等镇办企业已成功改制，企业职工得到了合理安置和经济补助，抓住小袁线国家级二级公路全线贯通的有利契机，充分发挥我镇具有良好的人气、商气优势，对该宗土地进行综合开发利用，在胜利完成土地招拍挂的基础上，吸引周边老板买地经商，着力打造集镇亮点，大力推进小城镇建设，不断拉大集镇框架，繁荣集贸经济。通过规划设计，高标准、高规格、高起点要求，建造具有大型交易棚，集休闲、娱乐、居住、商贸为一体，功能齐全的第三集贸市场，并巧妙融入历史名人王季友、徐孺子及特色产业高产油茶文化，将特色产业与集贸文化有机揉合，努力提升集贸效应和文化品位，不断增强镇域经济发展后劲；进一步加强集镇文化建设，投资12000余元，添置路灯设施、购置DVD、音响等设备，并邀请市内健身操教练负责指导，组织集镇妇女开展健身文艺活动，丰富了群众文化生活，点缀着集镇美丽的夜景；积极联系组织宜春市、丰城市剧团来我镇开展送戏、送电影、送文化下乡活动。
3、决战园区经济，培育工业经济新的增长点和增长极。按照“三个百日”开放型经济竞赛活动要求，加强领导，优化环境，加大招商引资力度，瞄准重点项目不放松。严格实行驻点招商措施，秉着以诚招商、以情招商、以商招商的理念，努力为客商营造放心的服务环境，安心的生产环境，舒心的生活环境，加强与外商的交流与磋商，吸引企业入园进镇，着力以大项目推动大产业，以大产业促进大发展。先后分赴广东广州、佛山、深圳，浙江淞阳、瑞安等地，考察了广东绅宝电器有限公司、广东美芝电器有限公司、北方光电、深圳布兰森科技有限公司、深圳增强科技有限公司、浙江淞阳强达特钢公司、瑞安奥特西汽配公司、浙江富阳512铜业集团有限公司等企业。通过反复考察论证及洽谈磋商，已取得初步成效。引进的高科技企业江西布兰森科技有限公司正式落户丰城市工业园，总投资1.8亿元，年产值7200万元，年创税收600万元以上，现已投入生产；正在跟踪洽谈项目有河北唐山中冶恒通冷扎技术有限公司、深圳增强科技有限公司、浙江富阳512铜业集团有限公司，力争早日落户丰城工业园。总部经济方面，与深圳市捷宏达物流有限公司也达成意向投资协议；大力推进集镇三区（新区、老区、工业区）建设，成功引进服装加工企业友峰制衣有限公司入驻镇工业园，厂房、设备已全部准备到位，即将投入生产，可就地解决农民工120人；进一步扶持好现有民营企业，引农进镇，引商活镇，发展壮大现有民营企业，加快个体经济的崛起。进一步深化创业激励机制，鼓励农民发展特色产业，兴办农村经济实体，加大对招商企业、农民创办生产基地、经济实体的扶持，重点解决企业发展难题，帮助招商企业应对金融危机，及时为引进企业江西布兰森科技有限公司扶持贷款400万元，推动全民创业。
二、实施民生工程，发展社会事业。
1、落实强农惠农政策，保障农民增收。认真落实中央、省提出的一系列强农惠农政策，抓住国家提高粮食直补和粮食收购价的有利时机，做好粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴等优惠政策的落实，确保农民真正得到实惠；抓住国家加大对农业基础设施建设投入的机遇，积极向上跑项争资，做好小城镇基础设施建设、自来水改造、病险水库除险加固、小型农田水利设施、组级公路、农村饮水安全、中小学危房改造、农业综合开发等项目申报工作，巩固完善农业基础设施，另外在涉农收费置办公益事业方面，镇政府取消统筹收取“一事一议”项目资金的做法，而是根据群众意愿筹资筹劳，成立理事会，有事议事，无事不议，进一步规范了收费行为。
2、做好社会保障服务工作，促进社会和谐。切实把保障和改善人民群众生活作为重要职责，下大力气解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真按照上级有关政策，做好农村困难群众和弱势群体最低生活保障金的发放工作；做好农村五保孤寡老人的集中供养及院民入住工作；做好农村50年以上党龄无固定收入党员的定额生活补贴发放工作；做好农村医疗保险及大病救助工作；做好村两委干部社会养老保险工作；做好家电下乡补贴资金发放工作；继续加大对困难群众、公共社会事业的投入扶持力度，努力在扩大就业和促进就业、完善社会保障体系、提高社会救助水平方面取得群众满意的成效。
3、做实民生民享工程，完善基础设施。积极向上跑项争资，加大基础设施投入力度。新建白土中心小学教学楼、派出所办公楼、国土资源管理所办公楼，目前已全部竣工并投入使用；合理规划集镇用地，组织镇干部筹资，建造镇机关宿舍集资楼，改善机关干部工作生活条件；投资90万元，进行白土中学食堂危房改造，新建白土中学食堂，改善师生工作、学习和生活条件；投资7万元，购买垃圾运输车，每年投入1万余元，聘请四名专职保洁人员，负责集镇垃圾打扫、清理及搬运，投资8万元，购置洒水车，负责洒水保洁，解决集镇卫生脏、乱、差的问题；投资700余万元，新建镇便民服务中心，改善机关办公条件，提升机关服务水平；投资10万元，做好各村损坏水泥公路修补保养工作；做好组级公路修改申报工作；通过多方筹资做好伏塘水库、金银坑水库等病险水库除险加固及渠道清淤工作；投资40余万元，新建占地面积430平方米的四合院式岗霞村部；新建镇山村部办公楼、荣家和中山小学教学楼，不断改善广大干部职工办公及生活条件，增强教育设施及师资力量，提升优化服务水平。
三、注重统筹兼顾，促进全面发展。
1、认真抓好财税均衡入库工作。按照市委、市政府下达的财税任务，瞄准全年经济目标，理清工作思路，积极拓宽税源，切实做到国、地税均衡入库，收支平衡，圆满实现现阶段经济目标任务，财政总任务830万元，完成785.3万元，占目标94.6%。其中：国税累计完成153万元，地税累计完成284.3万元，财政累计完成348万元。地方收入总目标任务492万元，完成611.5万元，占目标的124.3%.
2、认真抓好计划生育工作。严格执行国家生育政策，继续加强计划生育管理，本着对象就是任务的原则，突出工作重点，全面落实市下达的“四术两检”任务,开展党员干部计划生育专项清理工作，严格抓好了二女户结扎工作。同时，扎实开展计划生育清理活动，坚决制止非法生育行为，规范生育政策，严厉打击“两非”行为，进一步稳定了我镇人口低生育水平，今年11月8日，代表丰城市参加全省99个县市的计划生育工作排位检查，得到了省检查组的充分肯定。
3、严格抓好土地管理工作。全面贯彻落实国家土地政策的有关法律法规，以“十分珍惜，合理利用土地”为指导，严格建房用地审批制度，规范审批程序，坚决制止乱用滥占耕地建房，切实保护我镇基本农田不变，同时，深入开展土地执法清理，严厉打击违规建房行为，使土地管理工作逐步走上规范有序的轨道。
4、认真抓好社会稳定工作。把农村稳定工作放在重中之重的位置，切实解决农村存在的突出问题，建立健全农村应急管理机制，确保农村社会和谐稳定。强化矛盾纠纷排查调处，切实把问题解决在初始阶段、萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇，坚决遏止重特大事故和负面影响大的事件，严防群体性事件发生，坚决打击各种刑事犯罪活动，通过治理，全镇无一起重特大事故及赴省越级上访事件发生，开创了我镇良好的社会治安新局面。
四、加强党的建设，提升发展能力。
1、深入开展学习实践科学发展观活动。按照 “学习为先、实践为要、结合为重、创新为贵”的总体思路，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，自9月15日启动以来，精心谋划，周密组织，扎实推进学习实践活动，现已顺利完成“学习调研”阶段的各项任务，正紧锣密鼓地进入分析检查阶段。通过学习实践活动，进一步加强领导班子思想政治建设和干部队伍建设，提高领导科学发展能力，激发各类人才活力，凝聚干事创业强大合力，创新改进基层党建工作，打牢赶超发展组织基础，广泛听取群众意见建议，明确工作思路，形成科学发展的共识共为。
2、努力推进机关效能年建设活动。以深入开展机关效能年活动为契机，紧紧围绕“提升效能促科学发展，优化服务树为民形象”的主题，牢固树立“转变工作作风，提高办事效率，展示机关形象，服务人民群众”的理念，营造人人讲效能，事事创效能的良好氛围，进一步服务好当地经济和社会发展。
3、大力加强农村基层组织建设。按照农村基层组织“五型”建设要求，着力打造“创业型班子、服务型支书、经营型干部、表率型党员、技能型农民”，坚持德才兼备和尊重民意、注重实绩的原则选拔任用村组干部，及时把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的同志充实到村两委班子中来，进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；深入开展镇领导干部下基层谈心活动，全面了解和掌握了村班子运行情况、村干部工作情况、村级财务管理状况，收集群众合理性意见和建议36条，切实畅通了民意渠道，增强了党委政府决策的科学性和实效性；加大对村干部的监督管理力度，完善村级财务管理，推行村帐镇管，加强对村级财务的审计和清理，建立村书记经济责任审计制，坚决查处群众反映强烈、为政不廉的村组干部。
4、深入推进反腐倡廉工作。全面贯彻落实上级有关反腐倡廉工作精神，加强党风廉政建设宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，全面加强村级财务审计工作和村帐镇管工作，进一步落实党风廉政建设责任制，加大对各级干部监管力度，严厉查处各类违法违纪行为，党员干部吃喝玩乐的少了，谋事创业的多了，形成了人人思发展、谋发展的喜人局面。
5、扎实开展镇村干部“联点联户”帮扶活动。在三年来扶贫帮困工作基础上，进一步健全完善镇村干部联点联户帮扶机制，加强领导，明确责任，硬化举措，严格督查，全面贯彻落实包村挂点、联点联户、五同五学、结对帮扶，走访慰问等亲民为民制度，加大扶贫帮困工作力度，密切党群干群关系，通过联点联户帮扶活动，全镇198名镇村干部共联系帮扶困难户236户，及时帮助解决生产生活上的困难和创业发展难题，发放走访慰问金3万余元，进一步拉近了干部群众之间的距离，逐步形成思想上同心、行动上合力的良好局面。
6、全面加强镇党政班子自身建设。建立健全镇党政班子“双述双评”、民主生活会制度，严格落实镇党政领导班子抓党建工作责任制，坚持抓党风，促政风，带民风，带头学习实践科学发展观，不断提高自身综合素质和服务群众能力。进一步弘扬求真务实、真抓实干，开拓创新，廉洁自律的优良作风，积极参政议政，立足本职，理清工作思路，强化发展举措，提升工作执行力，既各负其责、各司其职，又团结协作、互相配合，提高班子整体运作效能。
2010年，是全面贯彻落实科学发展观、进一步巩固学习实践活动成果一年，是认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、不断加强和改进新形势下党的建设一年，更是我镇扬优成势谋发展，加速崛起促赶超的关键之年。
2010年我镇的工作重点是全力实施“1236”工程：
围绕一个目标：建设油茶之乡，打造经济强镇。
把握两个重点：加强基层组织建设，维护社会和谐稳定。
做强三大经济：做强工业经济，做强集贸经济，做强农业经济。
办好六件实事：完善集镇下水道设施建设；做好集镇自来水改造工作；拉通与张巷、段潭毗邻乡级公路及全镇组级公路；创建“森林白土”及建设集镇文化广场；做好农村垃圾无害化处理工程；继续推进民生民享及农村公益事业建设。
1、大力加强党的建设。认真巩固第三批学习实践活动成果，扎实抓好整改落实，形成强大发展合力。按照丰发[2009]29号文件精神，完善基层党组织设置，加强基层党组织建设，提高村干部工资待遇，进一步落实党内关怀机制；加大干部监督管理力度，大力推进党风廉政建设，加大查办违纪违法案件工作力度，推行村书记经济责任审计和追究制度；坚持和完善联系服务群众制度，深入开展镇村干部“联点联户”、包村挂点、结对帮扶、走访慰问等联系服务群众制度，努力打造一支亲民、为民、富民、忧民的干部队伍。
2、强力推行招商引资。无农不稳，无工不富，工业是一个乡镇经济发展的命脉。认真按照上级精神，扎实抓好开放型经济工作，加大招商引资力度，扶持服务好引入企业。加大对重点项目、跟踪洽谈项目的联系，力争引进企业早落地，落地企业早开工、开工企业早投产，投产企业早见效，不断增强工业经济发展后劲。
3、努力打造精品农业。按照“山上栽高产油茶，山下种大棚蔬菜，农田发展豇豆产业”的农业发展思路，一是完成2009年已整地打穴的3000亩高产油茶的造林任务，新增培育高产油茶苗圃300亩；二是学习借鉴全国蔬菜之乡山东寿光的成功经验，制定系列优惠政策，在资金、技术上给予一定的扶持，鼓励干部群众种植冬暖式大棚蔬菜；三是进一步做强传统的经济作物豇豆产业，形成万亩豇豆种植规模。四是进一步壮大米粉加工、蔬菜和畜牧养殖等传统主导产业，使之形成农业龙头企业。
4、致力繁荣集贸经济。以小袁线国家级二级公路全线贯通为契机，充分发挥交通便捷优势，加强集贸建设，拉大集镇框架，早日完成第三集贸市场建设，着力打造丰城东部集贸中心城镇。
5、全力创建“森林白土”和建设集镇文化广场。按照市委、市政府的部署和要求，结合实际，突出重点，高位推进造林绿化“一大四小”工程建设，全力实施“一园一村两道”工程建设：建造一个45亩以上的镇郊森林休闲公园；打造岗霞森林示范村；打造白土集镇至岗霞村公路两侧宽5米以上的油茶绿化带及白土村赵家组至杨坊村公路两侧的含笑树两条绿色通道。
6、合力发展社会事业。计划投资200万元进行集镇下水道改造，破解集镇污水处理难题；计划投资280万元，做好农村垃圾无害化处理工作，筹建农村垃圾无害化处理厂，对农村垃圾进行集中处理，营造健康、卫生、洁净的人居环境；做好集镇自来水改造工作，解决集镇及周边居民生活生产用水问题；积极跑项争资、多方筹资，做好范坊至段潭、大源至张巷毗邻乡级公路及组级公路“通达”工程；严格抓好计划生育和土地管理工作。
7、全力维护社会稳定。积极排查隐患，防止重大宗族械斗、群体事件、刑事案件发生，维护和谐稳定的社会秩序；密切关注并及时调处各类矛盾纠纷，防止集体上访，越级上访、赴京赴省上访等不良事件发生；加强对煤矿、非煤矿山、液化气站等特种行业和交通、学校、网吧等场所的隐患排查，杜绝各类安全事故发生。
新的一年孕育新的机遇，新的征程面临新的挑战，发展的号角已经吹响，前进的步伐不可停滞。我们将在市委、市政府的正确领导下，在三万九千白土人民的齐心协力下，以奋力开拓的冲劲，敢为人先的闯劲，持之以恒的韧劲，奋勇争先的拼劲，全力做好我镇各项工作，争创更优异的成绩！
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