| 中共丰城市白土镇委员会关于在全镇集中开展“解放思想再突破、科学发展再率先”主题教育实践活动的意见
根据省委、宜春市和丰城市委有关文件精神，结合我镇实际，镇党委决定在全镇范围内集中开展“解放思想再突破、科学发展再率先”主题教育实践活动。现提出如下意见。
一、指导思想和目标任务
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和市委五届七次全会精神，紧紧围绕“解放思想再突破、科学发展再率先”主题，着力查找深入贯彻落实科学发展中存在的突出问题，着力破除制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，推动我镇经济社会又好又快发展。
通过前期的调研梳理，全镇在开展主题教育实践活动中，思想要再突破、发展要再率先，必须切实做到“破除五种观念、解决五个问题”：
一是破除满足现状、不思进取的观念，解决如何实现自我超越、形成率先科学发展共识共为的问题。要在充分认清我镇经济总量和运行质量虽稳中有升、但人均占有量仍然不高，虽属后发达地区、但发展空间很大这一基本镇情的基础上，重点以下三个方面再突破：⑴做大做强两大特色产业:高产油茶和豇豆；⑵加大招商引资工作力度,力争取得新突破;⑶进一步繁荣集贸打造中心集镇。
二是破除因循守旧、墨守成规的观念，解决如何实现自我否定提升领导水平和执行力的问题。在全镇大力实施重大项目带动战略的基础上，重点在以下六个方面再突破：⑴高标准搞好新农村建设，⑵大力拉通毗邻乡公路；⑶高规格兴建第三集贸市场，拉大集镇框架；⑷全力以赴完善集镇下水道设施建设；⑸新建派出所、法庭、中心小学及部分村部活动场所；⑹进一步做好病险水库除险加固工作，确保农业增产，农民增收。
三是破除有位无为、有责不为的观念，解决少数党员干部作风不实、要求不严的问题。在坚持举办每周学习日、警示教育、每周工作调度加强党员干部学习教育的基础上，重点在以下三个方面再突破：⑴建立健全镇领导干部联系基层（企业）制度；⑵结合宜春市“六条禁令”，出台相应干部管理新举措；⑶加大对破坏经济发展环境案件查处力度。
四是破除盲求政绩、急功近利的观念，解决如何实现统筹城乡发展的问题。重点在以下六个方面再突破：⑴确保国家强农惠农政策落实到位；⑵全面清查农村土地管理使用情况，严禁侵占农村基本农田和耕地；⑶由纪委牵头，对全镇城低保情况开展调研，落实国家政策，做到应保尽保；⑷加大集镇建设力度，全力打造丰城东部地区中心集镇；⑸在教育“三集中”、卫生院、敬老院等一批民生工程建设已顺利完成的基础上，大力实施有线电视“村村通”工程，力争3年内通光缆农户3600户；⑹继续以“六大工程”为载体，实现新农村建设由点向面的突破。
五是破除部门利益至上的观念，解决如何实现自我牺牲、优化发展环境的问题。在完善原有政策基础上，重点在以下三个方面再突破：⑴全面推行会计核算代理中心财经制度，还干部一个清白，给群众一个明白；⑵强化职能部门服务意识，努力推出服务新举措；⑶对群众关心的敏感性工程实行公开招投标，增加透明度。
二、活动安排
在积极参加上级有关活动的基础上，结合本镇实际，重点开展五大系列十八项活动。
（一）解放思想大讨论活动（5月——6月）
紧紧围绕实现什么样的发展，怎样发展的问题；如何真正在干部、群众和社会层面形成共建、共为、共享的氛围；如何在广大党员干部真正实现敢于自我否定、自我超越、自我牺牲；如何进一步转变干部作风，切实提高领导干部解放思想、科学发展的本领和服务水平等四个方面的问题，深入开展解放思想大讨论活动。
1、开展前期调研活动。由镇党委牵头，全体党政班子成员参与，围绕“如何在新一轮解放思想中谋求突破，科学发展需要解决哪些问题，扫除哪些不合时宜的旧思想观念，如何找到白土再率先发展的有效途径”等开展专题调研活动；镇党政班子成员分成五个调研小组，围绕工业、农业、招商引资和集镇建设等课题下到农村、企业一线有针对性开展调查研究。
2、开展学习考察活动。组织人员赴沿海开放地区及先进兄弟乡镇学习他们的成功经验。
3、开展“我为白土崛起进一言”建言献策活动。紧密结合“省委书记苏荣与省内外朋友共商加快江西发展大计”活动，围绕贯彻落实科学发展观，努力建设现代中等城市这个主题，在全镇范围内开展建言献策，就事关白土经济、社会及民生等问题问计广大群众。
4、开展集中学习讨论活动。用两个月的时间在全镇范围内，集中开展“解放思想再突破、科学发展再率先”学习讨论，联系本部门单位和个人思想工作实际，采取自已找、群众提、相互点、上级帮的办法，找差距、查问题，制定切实可行的整改措施。
（二）宣讲研讨活动（5月——10月）
1、举办一次学习报告会。聘请专家授课。同时，联系实际，围绕如何推进“三化”进程等问题，邀请党员干部谈心得、话感想、论创新、谋发展。
2、举办高产油茶产业发展研讨会、豇豆规模经营研讨会及米粉加工行业研讨会。
3、组织全镇社会科学理论骨干开展“解放思想再突破、科学发展再率先”专题调研活动，力争总结形成1——2篇高质量的调研文章。
4、组织开展“科学发展观进农村”和“加快发展抓项目”先进典型宣讲报告活动。
（三）社会宣传和群众文化活动（6月——12月）
1、举办“我与改革开放同行”、“迎奥运、促和谐”主题征文、演讲比赛。
2、举办纪念改革开放30周年暨丰城撤县设市20周年合唱比赛。
3、举办改革开放30周年暨丰城撤县设市20周年成就展、书法、美术、摄影展。
（四）宣传报道活动（5月——12月）
1、制作一批户外宣传牌。在集镇、公路和公共场所等设置展示白土经济社会文化亮点的宣传标语。
2、在全镇各有关单位统一开设“解放思想再突破、科学发展再率先”专题、专栏，及时宣传报道各地各部门活动开展情况。
3、组织开展全镇“抓民生，促发展”采访报道活动。邀请有关新闻媒体来镇采访报道，进一步扩大白土对外的影响，凝聚全镇上下的发展合力。
（五）系列实践活动（5月——12月）
1、在窗口行业和执法部门开展“优化投资环境，提升服务水平”实践活动。出台一个“解放思想、优化环境、科学发展”的文件，开展作风整顿年活动，严格遵守六个严禁，建立企业参与优化经济发展环境的工作制度，加大对破坏经济发展环境人和事查处力度，营造一个宽松和谐的干事创业氛围。
2、开展招商引资活动，力争今年内引进1——2个项目落户，全面完成市下达的招商引资任务。
3、在全镇开展“造绿工程“和“富民工程”创建活动。
4、结合新农村建设，大力开展“祠堂改造工程”和农家书屋建设，打造一批农村和谐文化“一村一品”。
三、方法步骤
整个活动分三个阶段进行，解放思想大讨论安排两个月时间（5月1日——6月30日），其他活动贯穿全年。此后与学习实践科学发展观活动自然衔接。
第一阶段：学习动员，征求意见。召开全镇动员大会，广泛宣传发动，造浓气氛。各村各单位要制定具体实施方案，开展集中学习辅导活动；要广泛征求本地单位干部群众、本系统上下级机关和相关部门的意见。各级领导干部要带头自学、带头参加讨论、党员干部要开展自查、自纠。活动组织机构要面向全社会征求群众意见。
第二阶段：对照检查，讨论整改。各村各单位要认真梳理意见、查找存在的突出问题，对照存在的突出问题广泛开展批评和自我批评，并围绕问题开展调研；要组织相关人员带着任务、带着问题到先进地区、发达地区开阔眼界、学习经验、查找差距；要组织案例讨论，学习先进典型，剖析不符合科学发展要求的典型；要制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任；要集中开展单位部门和村（居）委会开展互评活动。充分利用广播、电视、报纸和网络等媒体开展大讨论，通过学习讨论，组织领导干部和群众进行开放式、互动式讨论活动。
第三阶段：考核评议，总结提高。各地各部门各单位党组织要组成评议小组进行评议，公示评议结果，同时积极探索建立运用解放思想大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制。
讨论活动结束后，各村（居）委会支部、各单位党组织要于7月上旬前向党委呈交活动总结报告，内容包括：所做的主要工作，查找的主要问题及整改措施、整改效果，下一步的努力方向。镇党委将组织人员对各地、各单位的主题实践活动进行随机抽查，对措施不力、效果不明显、存在问题较多的地方和单位，将进行重点帮助，限期整改。
四、具体要求
（一）成立工作机构，加强组织领导。为加强对全镇主题教育实践活动的组织领导，镇党委决定成立活动领导小组，由镇党委书记任组长，成员由镇有关部门领导组成，负责对全镇主题教育实践活动的工作指导和组织协调。领导小组办公室设在党委办公室，负责日常工作的组织实施。各地各部门都要成立专门领导小组，由“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
（二）做好结合文章，务求实际效果。各村各单位要把开展主题教育实践活动与贯彻落实党的十七大和市委五届七次全会精神结合起来，与深入贯彻落实科学发展观、推进技术打造丰城市东部地区中心重镇进程结合起来，与推动当前各项工作、不折不扣完成全年各项任务结合起来，以思想的大解放推动重点难点工作实现新突破，真正把解放思想的成果转化为促进科学发展的实际行动。
（三）强化舆论，营造良好氛围。各村各单位要充分发挥各自优势，制定详细的报道计划，开设专栏、专题，及时报道活动进展情况，全面展示各村各单位解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。
（四）加强督促检查，切实抓好落实。各党（总）支部要加强对主题教育实践活动的督促检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。镇党委将派出督查组对各地各部门进行检查指导。各村各单位要加强对下级学习讨论督查指导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。
各村单位的实施方案和活动开展情况要及时上报镇主题实践活动领导小组办公室。
附：“解放思想再突破、科学发展再率先”主题实践活动宣传标语。
(此页无正文)
中共白土镇委员会
2008年6月1日
主题词：主题教育实践活动 意见
发 送： 各村（居）委会
白土镇党委办公室 2008-6-1
（共印60份）
附：“解放思想再突破、科学发展再率先”主题实践活动宣传标语。
1、继续解放思想、推动科学发展
2、解放思想求突破、科学发展促赶超
3、解放思想再突破、科学发展再率先
4、科学发展、加快崛起、富民兴镇
5、以新一轮的思想大解放，推动白土新一轮的经济社会大发展
6、深入学习实践科学发展观，推动经济社会又好又快发展
7、抢抓机遇，勇于崛起，善于跨越，积极赶超
8、项目是载体，项目是后劲，项目是潜力，项目是财源
9、齐心协力抓项目，聚精会神促发展
10、关注民生，重视民生，保障民生，改善民生
11、弘扬抗灾救灾精神，破解科学发展难题
12、打造现代化中等城市，建设丰城东部中心重镇
|
